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編者按

    十三屆全國人大二次會議在北京召開，李克強(qiáng)總理向大會作的政府工作報(bào)告引發(fā)熱議。湖南團(tuán)代表們紛紛表示，報(bào)告內(nèi)容接地氣，使大家深受鼓舞。湖南代表團(tuán)召開全體會議審議政府工作報(bào)告，部分代表做了精彩發(fā)言。下面，紅網(wǎng)時(shí)刻新聞將部分代表的發(fā)言（節(jié)選）予以刊登，以饗讀者。

        我叫李小紅，是來自湖南西部深度貧困地區(qū)懷化市的民營企業(yè)代表。聽了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，最大的感受就是，成績來之不易。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)，離不開商貿(mào)流通。我圍繞商貿(mào)利民、商貿(mào)富民發(fā)個言。

        我于1999年進(jìn)入商貿(mào)流通行業(yè)，20年來，一直扎根在武陵山片區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成了以零售連鎖為主，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送、生鮮（冷鏈）加工、電子商務(wù)為支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

        近年來，我們發(fā)揮企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接優(yōu)勢，通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售連鎖、電商平臺、超市聯(lián)盟等銷售渠道，幫助“山貨”出深山，通過農(nóng)產(chǎn)品的銷售推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

        但我們在參與武陵山集中連片貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作中，總會碰到一些對接的“堵點(diǎn)”。比如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)：盲目生產(chǎn)、品種老化、缺乏標(biāo)準(zhǔn)。如湘西一帶的柑橘基本都是80年代的產(chǎn)品，皮厚、渣多，隨著消費(fèi)不斷升級以及以東南亞等地為主的進(jìn)口水果大量進(jìn)入我國，我國貧困地區(qū)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品已難以滿足消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的需求，蘋果、柑橘等一些老品種亟待改良升級。

        在流通環(huán)節(jié)：產(chǎn)地預(yù)冷等基礎(chǔ)設(shè)施差，田間地頭的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織化程度低，規(guī)模小而散，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“出不來”，大型采購“進(jìn)不去”，產(chǎn)地缺乏市場定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。

        在管理機(jī)制方面：農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、商貿(mào)、質(zhì)檢、供銷、郵政等多個部門，職能分設(shè)有余，統(tǒng)籌引導(dǎo)和管理服務(wù)不足，廣大農(nóng)戶缺乏市場意識和全球視野，種什么、賣什么，全憑經(jīng)驗(yàn)和感覺，對市場信息不敏感、抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。產(chǎn)業(yè)扶貧在較長的一段時(shí)間里是重生產(chǎn)、輕流通，沒有將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)納入產(chǎn)業(yè)扶貧工作之中，未能最大化激發(fā)商貿(mào)流通企業(yè)積極參與和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)。

        讓綠色有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品變成貧困農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收益，我提三點(diǎn)建議：

        一是制定貧困地區(qū)區(qū)域共同體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷扶貧供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。發(fā)揮商貿(mào)流通企業(yè)一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著消費(fèi)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)全供應(yīng)鏈扶貧，提升商貿(mào)流通企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的動能。

        二是制定貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)地質(zhì)量與品牌提升計(jì)劃。通過消費(fèi)端，倒逼農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，品質(zhì)升級及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

        三是制定貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)袌雠c公共服務(wù)平臺協(xié)同計(jì)劃。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端信息的有效鏈接。（來源：紅網(wǎng)）