中國(guó)商報(bào)/中國(guó)商網(wǎng)(記者 賀陽(yáng))    作為勞動(dòng)密集型行業(yè)的零售企業(yè)，高額的用工社保成本正在不斷擠壓企業(yè)的利潤(rùn)。近日，全國(guó)人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長(zhǎng)李小紅就對(duì)中國(guó)商報(bào)記者談起了她在今年兩會(huì)上關(guān)于建議降低零售企業(yè)用工社保成本的建議。

　　李小紅表示，2018年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%，連續(xù)15年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)連續(xù)第五年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，大型零售連鎖企業(yè)功不可沒(méi)。但近兩年，受各種因素影響，國(guó)內(nèi)零售門店出現(xiàn)關(guān)門潮，聯(lián)華超市三年關(guān)店1500家，沃爾瑪、家樂(lè)福、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型連鎖超市也已成為我國(guó)曾經(jīng)的“傳奇故事”，而在導(dǎo)致關(guān)門的眾多原因中，高額社保費(fèi)正是壓垮它們的最后一根稻草。

　　目前，我國(guó)“五險(xiǎn)”的比例在40%左右，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)一般為28%，企業(yè)承擔(dān)20%、員工承擔(dān)8%。今年政府工作報(bào)告已明確2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降至16%，可對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)比例依然很高。

　　“零售企業(yè)是組織產(chǎn)品銷售的服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、利潤(rùn)空間小，商品進(jìn)銷差價(jià)的毛利普遍在15%左右，其中人事費(fèi)用為8至10%，租金為3%，水電、物流為2.5%，資產(chǎn)折舊為2%，以上合計(jì)費(fèi)用達(dá)17.5%，另外還有行政、辦公、銀行利息等費(fèi)用。”李小紅代表稱。

　　李小紅補(bǔ)充道，從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，零售行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)，關(guān)門走人也就可以理解了。存活下來(lái)的企業(yè)，有的是毛利做得很高，有的是社保沒(méi)交足。而在美國(guó)，企業(yè)只有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)這三個(gè)保險(xiǎn)類別，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)加醫(yī)保的總社保比例為15.3%，企業(yè)和員工分別承擔(dān)6.2%的養(yǎng)老保險(xiǎn)、1.45%的醫(yī)保，企業(yè)再根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況每年給員工承擔(dān)不超過(guò)42美元的失業(yè)保險(xiǎn)。而我國(guó)高額的社保費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D壓了勞動(dòng)密集型民營(yíng)企業(yè)的生存空間。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，李小紅提出了降低勞動(dòng)密集型企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的三點(diǎn)建議：

　　一、調(diào)整現(xiàn)有繳費(fèi)政策。對(duì)于流動(dòng)性較大、季節(jié)性較強(qiáng)、不愿參保的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工，其原已購(gòu)買新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)視同已購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，避免重復(fù)社保行為。

　　二、降低現(xiàn)有繳費(fèi)比例。將現(xiàn)有社保繳費(fèi)總比例降低至20%以內(nèi)，并在總繳費(fèi)比例的框架內(nèi)，參照國(guó)外的做法，合理降低企業(yè)繳費(fèi)比例，增加個(gè)人繳費(fèi)比例，企業(yè)和個(gè)人分別按50%征繳。

　　三、國(guó)家統(tǒng)籌社保征收使用。根據(jù)企業(yè)盈利、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)、解決民生等多項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估，并由國(guó)家統(tǒng)一確定征收分配方案，政策重點(diǎn)向勞動(dòng)密集型企業(yè)傾斜，以減輕企業(yè)的用工壓力，鼓勵(lì)吸納就業(yè)。